Пояснительная записка

 

Публичный доклад является средством обеспечения информационной открытости федерального государственного бюджетного учреждения «Евпаторийский военный детский клинический санаторий имени Е.П. Глинки» Министерства обороны Российской Федерации», механизмом информирования общественности об основных результатах и проблемах его функционирования и развития.

Доклад обращен к широкой аудитории: учредителям, пациентам и гостям санатория, социальным партнерам, общественности, средствам массовой информации.

Информация доклада основана на данных аналитических отчетов структурных подразделений санатория, мониторинга оздоровительного процесса, статистической отчетности, отзывах потребителей медицинских услуг.

Цели доклада:

обеспечение информированности социума;

создание условий для широкого обсуждения и внешней оценки состояния оздоровительной деятельности санатория, результатах, проблемах функционирования, перспективах развития учреждения;

увеличение числа социальных партнеров, повышение эффективности их взаимодействия с санаторием.

Доклад размещен в сети Интернет и доступен на официальном сайте санатория


 

ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

 

Раздел 1.Общая характеристика учреждения.

 

Правовой статус учреждения

 

Полное наименование: федеральное государственное бюджетное учреждение «Евпаторийский военный детский клинический санаторий имени Е.П. Глинки» Министерства обороны Российской Федерации. Сокращенное наименование: ФГБУ «Евпаторийский военный детский клинический санаторий имени Е.П. Глинки» Минобороны России.

Евпаторийско-Сакская военно-санитарная курортная станция  появилась еще в 1874 году на месте первых объектов карантинного и санитарного назначения, созданных по распоряжению А.В. Суворова. Именно здесь научно обосновали и подтвердили эффективность климатического и бальнеологического санаторно-курортного лечения, что впоследствии стало визитной карточкой Евпатории. Удивительное благотворное влияние такого лечения на состояние здоровья подробно изучалось специалистами, на основе исследований которых совершенствовалась санаторная практика. С исследований терапевтического эффекта, получаемого в результате применения песочных ванн, морских и лиманных купаний на организм человека и началось восхождение санатория к вершинам своего дела.

С 6 декабря 1920 года санаторий специализировался на медицинской реабилитации и лечении военнослужащих. Этот день считается датой основания санатория. В этом году санаторий отмечает свой 100-летний юбилей.

Учредителем Учреждения является Российская Федерация. Функции и полномочия учредителя в            отношении Учреждения осуществляет Министерство обороны Российской Федерации.

 Организационно-правовая форма - федеральное государственное бюджетное учреждение.

Учреждение является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны Российской Федерации в сфере санаторно- курортного обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации и не имеющей извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.

Учреждение является юридическим лицом, имеет печать установленного образца с изображением Государственного герба Российской Федерации и иные необходимые для уставной деятельности печати, штампы и бланки с наименованием Учреждения. Санаторий имеет лицензию на медицинскую деятельность от 24.12.2019 г. № ФС-82-01-000143, выданную Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, лицензию на осуществление образовательной деятельности № 1176 от 27.09.2017 г., серия 82ЛО1 № 0001258 выданную Министерством образования, науки и молодежи Республики Крым, санитарно-эпидемиологическое заключение № 92 МО 01000 М 000001.03.19 от 04.03.2019г., выданное Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (бессрочное), санитарно-эпидемиологическое заключение № 92 МО 01000 М 000002.04.20 от 30.04.2020г., выданное Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, действительно до 01.05.2021 г.

ФГБУ «Евпаторийский военный детский клинический санаторий имени Е.П. Глинки» Минобороны России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Министерства обороны.

Раздел 2. Предмет, цели и виды деятельности Учреждения

 

Учреждение создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны в сфере организации и обеспечения санаторно-курортного лечения и оздоровительного отдыха, медицинской и медико-психологической реабилитации в Вооруженных Силах Российской Федерации, оказания медицинской помощи в соответствии с законодательством и осуществления организационно-методической, учебной деятельности лечебно-профилактических учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации, организации активного отдыха военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и других лиц, имеющих право на льготное медицинское обеспечение и организованный отдых, в соответствии с федеральным законом «О статусе военнослужащих» и гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.

Основной целью деятельности Учреждения является обеспечение санаторно-курортного лечения и организованного отдыха военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей, а также других граждан, имеющих право на санаторно-курортное лечение и организованный отдых в санаторно- курортных учреждениях Министерства обороны.

Для достижения целей, ФГБУ «Евпаторийский военный детский клинический санаторий имени Е.П. Глинки» Минобороны России в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном в Министерстве обороны, осуществляет следующие основные виды деятельности в интересах Министерства обороны:

- проведение медицинской, медико-психологической реабилитации и санаторно-курортного лечения в соответствии с законодательством Российской Федерации в области лицензирования;

- оздоровление детей льготной категории Министерства обороны и иных категорий детей;

- оказание лечебно-профилактическим учреждениям Вооруженных Сил Российской Федерации и другим организациям практической и консультативной помощи по вопросам сохранения и укрепления здоровья (проведение конференций, семинаров, симпозиумов, научно-практических конференций и других мероприятий, способствующих повышению эффективности лечебно-диагностического процесса и внедрению новых медицинских технологий) и другие.

Государственные задания для Учреждения в соответствии с предусмотренными основными видами деятельности формирует и утверждает Министерство обороны.

Сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания санаторий оказывает услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, для граждан и юридических лиц за плату.

Учреждение осуществляет следующие виды приносящей доход деятельности:

- санаторно-курортная деятельность, связанная с проведением лечения, профилактики и оздоровительных мероприятий на базе санатория;

- оказание медицинских услуг (в том числе в области Обязательного медицинского страхования);

- реализация путевок на санаторно-курортное лечение на договорной основе;

- предоставление услуг по проживанию и питанию и другие.

Показания для санаторно-курортного лечения в санатории являются заболевания центральной и периферической нервной системы, опорно-двигательного аппарата, осложненная спинальная травма, респираторные аллергозы, бронхолегочные заболевания, аллергические заболевания кожи, оказывает высокотехнологичную специализированную медицинскую помощь детям и взрослым.

 Учреждение обладает мощным кадровым потенциалом – в санатории трудятся доктора и кандидаты медицинских наук, заслуженные врачи, десятки врачей и медицинских сестер высшей квалификации.

 

Категория работников

По штату

В наличии по состоянию на 30.06.2020 г.

Процент укомплекто­ванности

Врачи

67

54

80,6%

Средний медицинский персонал

197

163

82,7%

Младший медицинский персонал

116

108

93,1%

Прочие персонал

454

378

83,3%

ВСЕГО:

834

703

84,3%

 

Прошли курсы повышения квалификации в режиме дистанционного обучения 11 врачей и 5 медицинских работника со средним специальным образованием. Аттестованы 17 медицинских сестер. Дистанционное обучение врачей и медицинского персонала со средним специальным образованием по диагностике, клинике, профилактике и лечению новой коронавирусной инфекции проходило в апреле месяце, а затем по 36-часовой программе в мае-июне, - все медицинские работники прошли тестирование и получили сертификаты. Прошли обучение 25 сотрудников санатория по «Организации деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров». Врач-рентгенолог и 2 рентген-лаборанта прошли повышение квалификации по «Радиационной безопасности в медицине», обучен медицинский дезинфектор, врач-невролог по проведению ботулинотерапии.

 

Раздел 4. Коечный фонд санатория.

 

ФГБУ «Евпаторийский военный детский клинический санаторий имени Е.П. Глинки» Минобороны России рассчитан на 600 коек, а в летний период готов одновременно принять 840 пациентов. В здравнице представлены 2, 3, 4-местные, номера повышенной комфортности и отдельные коттеджи. Более 80% коечного фонда в летний период предоставляется для оздоровления военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, гражданам, уволенных с военной службы, членам их семей с целью максимального использования возможности санатория с применением всего комплекса лечебных процедур.

 

Раздел 5. Лечебная база

 

В Учреждении создана уникальная система хирургического и нейро-ортопедического лечения больных детей с ДЦП и другими заболеваниями нервной системы, опорно-двигательного аппарата. Разработаны лечебные, реабилитационные и восстановительные программы, в которых широко используются  грязе- и водолечение, лечебная физкультура и массаж, психотерапевтическая и логопедическая коррекция, физиотерапия, механотерапия, рефлексотерапия, галотерапия, озонотерапия, диетотерапия, талассотерапия,  климатолечение, теплолечение, аэрозольтерапия, спелеотерапия.

Территория санатория является уникальным реликтовым парком, занимает14га, приспособлена для маломобильных групп пациентов, все корпуса, в т.ч. столовые, санатория оборудованы пандусами, лифтами, поручнями, соблюдены требования доступной среды. На территории имеется пляж длиной 240 метров, оборудованный для посещения лиц, с ограниченными возможностями, пирс.

Для пациентов доступны три столовые с пятиразовым диетическим питанием, подобранным для каждого пациента, спортивный комплекс, зооуголок, теннисные корты, кино- и видеозал, библиотека, сауна, конюшня с лошадьми для занятий иппотерапией. Санаторий располагает собственным дендропарком, скважиной с лечебной термально-минеральной водой – всё это тоже является частью внушительного арсенала средств лечения и реабилитации.

На территории санатория имеется скважина с минеральной водой, все виды  бальнеотерапии (ванны, гидрокинезотерапия, подводный душ-массаж) проводятся только на минеральной воде. Грязелечение проводится по общим, сегментарным методикам, а также применяется метод электрогрязелечения и полостные методы.

Перечень новых (инновационных) методик внедренных в ФГБУ «Евпаторийский военный детский клиническийсанаторий имени Е.П. Глинки» Минобороны России в 2019 году

1.1. Отделение травматологии и ортопедии

1.1.1      Внедрение методики артроскопических манипуляций при заболеваниях и последствиях повреждений плечевого сустава

1.2. Лечебно-диагностический центр

1.2.1      Физиотерапевтическое отделение:

- внедрение методик транскраниальной электростимуляции при заболеваниях центральной нервной системы, органов слуха и метаболическом синдроме

1.2.2      Внедрение методики биоуправляемой аэроионотерапии при заболеваниях нервной системы, ССС, дыхательной системы

1.2.3      Внедрение методики магнито-лазеротерапии при заболеваниях опорно-двигательного аппарата, ЖКТ, ССС

1.2.4      Внедрение методики аромо-бальнеотерапии с использованием фитоконцентратов

1.2.5      Внедрение методики вакуум-прессотерапии

1.3. Клинико-диагностическая лаборатория

1.3.1      Внедрение методики определения онкомаркера ПСА (простатспецифический антиген) методом ИФА

1.3.2      Внедрение методики определения антилюис-антител методом ИФА

1.4. Отделение медицинской реабилитации

1.4.1      Освоение и внедрение программ и методик медицинской реабилитации пациентов с нарушением функции периферической нервной системы и опорно-двигательного аппарата: роботизированная механотерапия для верхних и нижних конечностей

1.4.2      Внедрение методики когнитивной реабилитации

1.5. Отделение функциональной диагностики

1.5.1      Внедрение метода кифосколиозометрии с использованием 3-D видеоанализа локомоционных функций

1.5.2      Внедрение методики стабилографии (статокинезометрии)

 

Раздел 6. Медицинская деятельность

 

Основными направления деятельности в I полугодие 2020 года являлось реабилитационное и санаторно-курортное лечение прибывших в санаторий пациентов (в 1 квартале), организация мероприятий, направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции в санатории и организация дальнейшей работы, в условиях сохранения рисков распространения COVID-19.

С 19 марта медицинские отделения и санаторий работали в режиме повышенной готовности. Приказами  по санаторию создана рабочая группа, разработан оперативный план мероприятий по предупреждению распространения коронавирусной инфекции, соблюдению пропускного режима на территорию санатория, обеспечению структурных подразделений санатория средствами индивидуальной защиты, дезинфекционными средствами, прохождения барьерных медицинских осмотров сотрудниками санатория.

В апреле-июне 2020г. основная работа была направлена на разработку и оформление медицинской документации, регламентирующей работу санатория в условиях повышенной готовности по противодействию распространения коронавирусной инфекции.

В 1 полугодие 2020 года предусмотрено принять на лечение в санаторий 3875 человек, поступило 1270 пациентов, т.е., 33% к плану и 38% к аналогичному периоду прошлого года.

Льготная категория граждан – 299 чел., что составило 23,5% к плану и 24% к 1 полугодию 2019 г.

Выполнение плана по категориям и видам оказанных услуг:

- по санаторно-курортному лечению льготного контингента  - 11%;

- по медицинская реабилитация –94,4;

- по санаторно-курортному лечению на платной основе и пациенты ОМС -  37,6%.

По путевкам ОМС: поступили на лечение 918 человек, в 2 раза меньше, чем за аналогичный период в 2019 г.

В условиях дневного стационара получили лечение 128 человек при плане 150.

Снижение показателей к аналогичному периоду прошлого года обусловлено вынужденным простоем санатория. В связи с преостановкой деятельности санатория из-за распространения новой коронавирусной инфекции аннулировано 1132 уведомлений гражданам льготной категории с датами заезда по 30.06.2020 г., что составляет 23772 койко-дня, пациентам, получающим санаторно-курортное лечение на платной основе аннулировано 380 уведомлений или 7980 койко-дней. С целью выполнить утвержденное Государственное задание организовано взаимодействие с гражданами по вопросу переноса заездов на другой период текущего года.

 

Показатели выполнения плана реализации путевок

в I полугодии 2020 г. в сравнении с 2019 г.

 

 

 

2020

2019

план

факт

%

план

факт

%

ВСЕГО

чел

3875

1270

32,8

3036

3355

110,5

к/д

81331

19517

24,0

63690

53124

83,4

в том числе

Льгота

чел

1290

299

23,2

1008

1270

126,0

к/д

27046

5896

21,8

21102

22797

108,0

в том числе

СКЛ

чел

1086

110

10,1

750

921

122,8

к/д

19992

2156

11,0

15750

15695

99,6

МР

чел

200

188

94,0

252

344

136,5

к/д

4200

3730

88,8

5292

7052

133,2

МПР

чел

4

1

25

6

5

83,3

к/д

40

10

25,0

60

50

83,3

Коммерция

чел

2585

971

37,6

2028

2085

102,8

к/д

54285

13621

25,1

42588

30327

51,0

в том числе

СКЛ

чел

 

52

 

 

516

 

к/д

 

704

 

 

8028

 

ХЛ

чел

 

1

 

 

 

 

к/д

 

2

 

 

 

 

ТФ ОМС

чел

 

918

 

 

1569

 

к/д

 

12915

 

 

22299

 

ДС

 

128

 

 

133

 

Организованная работа лечебно-диагностического центра санатория позволила кроме пациентов, находящихся на санаторно-курортном лечении, медицинской реабилитации, а также проходящих лечение в рамках ОМС, достаточно активно предоставить услуги населению города по амбулаторному консультационному приему врачами санатория, амбулаторному лечению. В 1 квартале отпущено более 30 тысяч процедур, помимо основной работы, врачи провели более 350 амбулаторных консультаций. Лабораторным отделением санатория проведено более 1000 обследований, из них - общеклинические и биохимические - 670 исследований, бактериологическое – 449 исследований. Во втором квартале лечебно-диагностический центр по назначению не функционировал в силу сложившейся эпидемиологической обстановке в стране.

Оперативная активность: за отчетный период проведено 78 операций, из них 44 операции 4 и 5 категории сложности. Высокотехнологических операций проведено 11, из них на коммерческой основе – 4. Послеоперационных реакций и осложнений не зарегистрировано.

В апреле-июне уделялось значительное внимание вопросам по приведению в соответствие с требованиями состояния медицинской документации в медицинских отделениях, в медицинской части и в медицинском архиве. Проведено комиссионное списание и уничтожение медицинской документации в связи со сроком давности хранения, обновлены и оформлены в соответствие с предъявляемыми требованиями журналы учета  сданных в медицинский архив историй болезни.

По запросу фонда ОМС проведена экспертиза 89 медицинских карт стационарных больных врачом. Документация отправлена на проверку в региональный фонд ОМС. Нарушений в оформлении  медицинских карт стационарных больных в ходе проверки фондом не выявлено. Продолжалась работа по рассмотрению заявок пациентов на медицинскую реабилитацию в системе ОМС.

Завершена работа по проведению периодического медицинского осмотра сотрудников санатория: медицинский периодический осмотр прошли все сотрудники санатория, за исключением лиц, отсутствующих по болезни.

За отчетный период проводилась активная работа по повышению профессиональной квалификационной подготовки среди медицинских работников. В соответствии с учебным планом проводились групповые занятия по ежегодной профессиональной подготовке с гражданским персоналом в подразделениях санатория, зимний период обучения закончен в апреле текущего года.

После проведения первого этапа Всеармейского конкурса «Лучшая медсестра года», определен победитель - медицинская сестра палатная ОТО Капучак В.Л., документы для участия во втором этапе конкурса отправлены в ВМА МО РФ.

Подготовлены и поданы материалы на ежегодную акцию в сфере курортов и туризма «Признание года» по Республике Крым по специальной номинации «Лучший санаторий по медицинской реабилитации».

Проведена работа по подготовке санатория к работе в условиях рисков распространения новой коронавирусной инфекцией: закуплены и получены в соответствии с поданными требованиями средства индивидуальной защиты, дезинфицирующие средства, рециркуляторы и облучатели для обеззараживания воздуха. Проведены обучающие семинарские занятия со всеми сотрудниками санатория по предупреждению распространения заболеваний коронавирусной инфекцией, в каждом отделении имеются пакеты документации: регламентирующие приказы МЗ РФ, рекомендации Роспотребнадзора и распоряжения ГВМУ МО РФ, а также приказы начальника санатория, алгоритмы к действию, утвержденные начальником санатория, по организации работы в условиях рисков распространения COVID-19.

Проведено лабораторное обследование сотрудников на новую коронавирусную инфекцию COVID-19.

Таким образом, в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вынужденным закрытием санатория на простой, показатели лечебно-профилактической деятельности значительно ниже запланированных и ниже показателей за аналогичный период прошлого года.

В настоящее время проведена коррекция плана и разработаны мероприятия по дальнейшей работе санатория в период рисков инфицирования COVID-19.

 

Раздел 7. Работа по фонду

обязательного медицинского страхования

Заполняемость санатория носит сезонный характер. Высокий сезон – лето, т.к. санаторий находится в курортном регионе, на берегу Каламитского залива Черного моря. Желание пациентов максимально использовать возможности санатория с применением всего комплекса лечебных факторов, в том числе морские купания, гелиотерапии и талассотерапии приводит к максимальной загрузке санатория в период с июня по сентябрь. Здесь же особое значение имеет и тот фактор, что Учреждение является детским санаторием, а лето – период летних каникул. С целью, обеспечить функционирование Учреждения с равномерной нагрузкой в течение года, постоянно проводится работа по привлечению пациентов в осенне-зимний период. В 2016 году ФГБУ «Евпаторийский военный детский клинический санаторий имени Е.П. Глинки» Минобороны России заключил договор с территориальным фондом по обязательному медицинскому страхованию на оказание медицинской помощи.

В 2017 году функционирование койки в осенне-зимний период в рамках работы с пациентами ОМС составило 7533 койко-дня, в 2018 году – 31317 койко-дней, в 2019 – 51974 койко-дня.

Медицинская помощь оказывается жителям Республики Крым, города Севастополь и других регионов Российской Федерации.

Оказываются виды медицинской помощи:

в условиях круглосуточного стационара - медицинская реабилитация пациентов с нарушением функции центральной нервной системы; пациентов с нарушением функции периферической нервной системы и опорно-двигательного аппарата; специализированная хирургическая помощь по профилю «Травматология и ортопедия», высокотехнологичная медицинская помощь по профилю Травматология и ортопедия»;

медицинская реабилитация пациентов в условиях дневного стационара.

По путевкам ОМС в 1 полугодии 2020 г. поступили на лечение 918 человек, что составляет 60% к аналогичному периоду прошлого года. В условиях дневного стационара получили лечение 128 человек, к аналогичному периоду прошлого года 96,2%.

В соответствии с требованиями Регламента информационного взаимодействия предоставлялись реестры счетов в ТФОМС РК для проведения предварительных ФЛК и МЭК. В установленный регламентом срок произведена выгрузка реестров счетов в ТФОМС РК в количестве 865 законченных случаев, в том числе, лицам, застрахованным на других территориях в количестве 463 случаев.

Проведена работа по установке и внесению данных в RDS-клиент, сведения внесены в картотеку.

ФГБУ «Евпаторийский военный детский клинический санаторий имени Е.П. Глинки» Минобороны России отнесен к третьему уровню оказания медицинской помощи.

 Накопленный опыт врачами санатория привел к появлению уникальной системы лечения пациентов, сочетающей комплексное применение хирургических методик, медикаментозной и немедикаментозной терапии и природных лечебных факторов.

 

 

Раздел 8. Финансово-экономическая деятельность

 

Средства учреждения аккумулируются из нескольких источников финансирования: субсидия из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ); средства от доход приносящей деятельности, в том числе в рамках работы в системе ОМС. Удельный вес поступивших средств в 1 полугодии составил 0,37 и 0,63 соответственно, где доля средств от ОМС в доход приносящей деятельности составляет 94%.

Рост поступления объема субсидии в 1 полугодии 2020 года к аналогичному периоду прошлого года составил 122%, что объясняется увеличением объема государственного задания и соответствует графику перечисления субсидии.

План от иной доход приносящей деятельности в 1 квартале 2020 года выполнен на 133%, рост к соответствующему периоду прошлого года составил 155% и обеспечен за счет дохода, полученного от деятельности в рамках ОМС, в результате возросшего пациентопотока; в 1 полугодии 2020 года - на 72%, рост к соответствующему периоду прошлого года - 96,9%. Кассовые расходы за 1 квартал 2020 года также возросли в сравнении с 1 кварталом прошлого года, рост составил 131%; за 1 полугодие 2020 года - на 87%, в сравнении с 1 полугодием прошлого года, рост составил 79%.

Средняя заработная плата без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера за 1 квартал 2020 г. составила 30,9 тысяч рублей, рост к аналогичному периоду прошлого года составляет 123%, за 1 полугодие - 24,8 тысяч рублей и составляет 89% к аналогичному периоду прошлого года.

После убытия последнего пациента и полного прекращения пациентопотока, приказами начальника санатория от 31.03.2020г. № 71 и от 01.06.2020г. № 98 гражданский персонал выведен в простой. Оплата производилась согласно абзацу 2 статьи 157 ТК РФ, в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя, но не ниже минимального уровня оплаты труда, установленного федеральным законом (основание: письмо заместителя Министра обороны Российской Федерации Т.Иванова от 24.04.2020г. № 106/1888нс).

Из вышесказанного следует, что выплаты, предусмотренные в соответствии с Указом Президента Российской Федерации 2012 года № 597 на повышение уровня оплаты труда врачам и иным медицинским работникам, имеющим высшее медицинское (фармацевтическое) образование или иное высшее профессиональное образование, среднему и младшему медицинскому персоналу санатория в период простоя учреждения не проводились. По результатам работы за 9 месяцев показатель будет выполнен.

Невыполнение плановых показателей за 1 полугодие, снижение уровня средней заработной платы  связано с преостановкой деятельности санатория с 26 марта по 30 июня 2020 года из-за распространения новой коронавирусной инфекции. Потеряны средства от иной доход приносящей деятельности - аннулировано 380 уведомлений или 7980 койко-дней пациентам, получающим санаторно-курортное лечение на платной основе, расторгнут контракт на предоставление услуг по грязелечению, отменен прием амбулаторного приема граждан. Пациентам, проходящим медицинскую реабилитацию в рамках ОМС, отказано в количестве 866 случаев.

Полученные средства в 1 полугодии 2020 года использованы в соответствие с утвержденным планом финансово-хозяйственной деятельности на 2020 год. Приоритетными направлениями при планировании и расходовании  средств является оплата труда персонала санатория, проводится ежемесячный анализ заработной платы в структурных подразделениях санатория, а также отдельных категорий работников (помесячно) за 2019-2020 гг. Также, приоритетным направлением при расходовании средств является развитие инфраструктуры санатория, повышение уровня сервиса, степени удовлетворенности отдыхающих качеством номерного фонда, а также улучшения сочетания «цена/качество» санаторно-курортных услуг санатория.

Структура расходов:

- оплата труда гражданского персонала санатория. Удельный вес заработной платы с учетом начислений в общем объеме расходов составляет 79%.

- содержание недвижимости .Удельный вес данной статьи в структуре расходов за 1 полугодие 2020 года составил 8,5%;

- оплата коммунальных услуг учреждения. Рост расходов по оплате коммунальных услуг за 1 квартал 2020 года возрос в 1,5 раза, что объяснимо как ростом тарифов на водоснабжение и водоотведение, так и ростом пациентопотока. По итогам работы 1 полугодие удельный вес по оплате коммунальных услуг в структуре расходов санатория составляет 5,0%;

- приобретение продуктов питания, медикаментов, медицинского расходного материала и прочих товаров для оказания услуг и выполнения рекомендаций Роспотребнадзора в условиях угрозы распространения новой вирусной инфекции . Удельный вес составил 4,3%, что ниже обычного, в связи с тем, что во 2 квартале учреждение находилось в простое.

- приобретение основных средств (для выполнения рекомендаций Роспотребнадзора в условиях угрозы распространения новой вирусной инфекции, для организации освещения, обеденной зоны в столовой, парковой зоны и т.д.). Данная статья по состоянию на 30 июня 2020 г. в структуре расходов составляет 3,1%.

Важным аспектом в деятельности санатория является оказание санаторно-курортного лечения, услуг по реабилитации пациентов, медицинских и немедицинских услуг в рамках доход приносящей деятельности. ФГБУ «Евпаторийский военный детский клинический санаторий имени Е.П. Глинки» Минобороны России сотрудничает с благотворительными фондами Российской Федерации, принимая на лечение детей с поражениями опорно-двигательного аппарата, респираторными аллергозами, бронхолегочными заболеваниями, детским церебральным параличом и другими заболеваниями.

Коллектив санатория ведет активную работу по развитию иной доход приносящей деятельности - принимает участие в электронных конкурсах. В 1 квартале 2020 года подготовлен пакет документов для участия в электронном конкурсе, объявленном ГКУ города Москвы «Дирекция по обеспечению деятельности организаций труда и социальной защиты населения города Москвы» на оказание услуг реабилитации детей-инвалидов в возрасте от 3 до 18 лет с поражениями опорно-двигательного аппарата и другими заболеваниями.

11 июня 2020 года ФГБУ «Евпаторийский военный детский клинический санаторий имени Е.П. Глинки» Минобороны России признан победителем в данном электронном конкурсе, в результате чего 29 июня 2020 г. заключен контракт с ГКУ города Москвы «Дирекция по обеспечению деятельности организаций труда и социальной защиты населения города Москвы» на оказание услуг реабилитации детей-инвалидов в возрасте от 3 до 18 лет с поражениями опорно-двигательного аппарата и другими заболеваниями.

Также, учреждение стало победителем в электронном аукционе на предоставление услуг по водо- и грязелечению. Заключен государственный контракт с ФГКУ «Санаторий «Евпатория» 27.03.2020г.

Одной из перспективных задач для санаторно-курортных организаций Минобороны России с 2019 года является развитие программы семейного отдыха для членов семей военнослужащих, прибывающих совместно с военнослужащим, проходящим медико-психологическую реабилитацию. ФГБУ «Евпаторийский военный детский клинический санаторий имени Е.П. Глинки» Минобороны России активно работает в данном направлении. Разработаны пакетные предложения по организации семейного отдыха, включающие в себя базовый пакет и различные оздоровительные программы. В 1 полугодии 2020 года обновлены пакеты программ, дополнены двумя новыми оздоровительными программами. В целях безусловного выполнения поставленной задачи, проводятся выездные мероприятия в воинские части.

Утвержден новый прейскурант на дополнительные платные медицинские и немедицинские услуги. При взаимодействии специалистов экономического направления с врачами разрабатываются новые медицинские программы оздоровительного и диагностического направления.

Отделение реализации и распространения санаторно-курортных путевок обеспечивает выполнение плана распределения путевок, утвержденного ГВМУ МО РФ, наполнение санатория коммерческими пациентами, пациентами ОМС.

Отработано распоряжение по участию во Всероссийском форуме «Здравница-2020». Организовано взаимодействие с ФГБУ «СКК «Подмосковье» в части касающейся своевременной и надлежащей подготовки к Форуму. Направлена информация о готовности санатория участвовать в Форуме.  

Проводится работа по планированию на 2021 год, разработан план использования коечной емкости санатория.

Обобщена и отправлена в ГВМУ информация о коечной емкости санатория по видам номеров и номерном фонде, предназначенном для руководящего состава ВС РФ МО.

Отделением контрактной службы  сданы отчёты:

- сведения об исполнении контрактов по 44-ФЗ, о заключении контрактов, о внесении изменений и дополнений в план-график закупок) (казначейство);

- ежемесячные отчеты по заключенным договорам по 223-ФЗ за январь-июнь 2020 г. (размещены в ЕИС);

- ежемесячные отчеты о ходе проведения закупок товаров, работ услуг за январь-июнь (ГВМУ);

Утверждены изменения в План-график закупок товаров, работ и услуг по 223-ФЗ.

 Утверждены изменения в План-график закупок товаров, работ, услуг на 2020 финансовый год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

Проведены закупки по п.9 ч.1 ст. 93 ФЗ № 44-ФЗ (режим ЧС): 13.

- В т.ч. направлены уведомления в ФАС о заключении прямых договоров по п.9 ч.1 ст. 93 ФЗ № 44-ФЗ: 9.

С начала года проведено 284 закупки, по результатам которых заключено контракты (договоры). Экономия по конкурсным процедурам составила 6% от начально-максимальной цены.

Жалоб во время проведения конкурентных закупок не поступало.

 

Раздел 9. Служба материально-технического обеспечения

 

Главная задача подразделений отдела материально-технического обеспечения, за первое полугодие 2020 года была направленна на полное и своевременное материально-техническое обеспечение пациентов санатория. Для этого в январе, феврале и марте 2020 г. были выполнены работы:

  1. Работниками отделения продовольственного снабжения:

- обеспечение своевременных заявок и бесперебойной поставки продовольствия на склады, а также проверка качества поставляемой продукции;

- участие в проведении конкурсов по закупке продуктов питания на 2020 года;

- проведение анкетирования ежемесячно «4» числа каждого месяца;

- проверка состояния столово-кухонной посуды, спецодежды и оборудования на 2020 г.;

- проведена дезинфекция и дезинсекция столовых.

  1. Работниками прачечной было - постирано 24766,9 кг. белья,

- пошито 178 шт. грязевых пеленок, занавеси из ткани капрон для ОМР; пеленки для хирургии – 20 шт.; фартуки из клеенки для ЛДЦ – 11 шт.; тент на оранжерею с обработкой края бейкой по кругу 100 м – 2 шт., медицинских масок в количестве 650 шт.; покраска оборудования в количестве;

- косметический ремонт помещений прачечной.

  1. Вещевым отделением:

- проведена сверка со службой по движимому имуществу;

- получено имущество от довольствующего органа (спец. одежда) по наряду и оприходовано по основному учету;

- проведена сверка с материально-ответственными лицами;

- проведена инвентаризация по службе;

- работа по планированию на 2021-2023 годы.

  1. Садово-парковая бригада занималась оранжерейными работами, стрижкой кустарников, перекапыванием клумб, посевом семян, пикировкой рассады, высадкой растений из оранжереи на клумбы санатория, прополкой и поливом зеленых насаждений.
  2. В котельной санатория проводилась:

- профилактическая работа по ремонту задвижек с поджатием и набивкой сальников;

- техническое обслуживание насосов тепло и водоснабжения;

- ремонт участка холодного водоснабжения;

- работы по приемке котла № 3 после диагностики и кап. ремонта;

- ежедневно производились пробы пара и конденсата.

  1. За первое полугодие большая работа была проведена ремонтно-строительной бригадой по ремонту помещений санатория:

1) Выполнена работа по замене старых деревянных окон и дверей на металлопластиковые, посредством электронных торгов и заключения дополнительного договора у единого поставщика. Заменены окна в следующих зданиях санатория:

- столовая № 2 – 97,26 м2;

- отделение травматологии и ортопедии – 12,08 м2;

- отделение функциональной диагностики – 2,73 м2;

- отделение медицинской реабилитации – 123,7 м2;

- здание штаба, клуб – 47,23 м2;

- коттедж «Сирень» - 7,16 м2;

- школа – 6,77 м2.

2) Выполнена работа по ремонту фасада грязевого отделения лечебного корпуса. Обустроена отделка типа «Короед» с покраской, объемом 300 м2, собственными силами ремонтной бригады.

3) Выполнена работа по обустройству тротуарной дорожки плиткой – площадь дорожки составила 350 м2, посредством привлечения подрядной организации.

4) Выполнены работы по замене пришедшего в негодность асфальтного покрытия, посредством привлечения подрядчика по электронному аукциону, возле здания Столовой № 1 и складских помещений. Общая площадь нового покрытия составила 1081 м2.

5) Выполнен ремонт грязевых ям с обустройством гидроизоляции в объеме 25 м2, собственными силами ремонтной бригады.

6) Выполнен ремонт столовой № 2. Полностью отремонтирован холл, санузлы -2 шт., входное крыльцо, навес и зал. В состав работ вошло:

- полная замена напольного покрытия на керамогранитные плиты площадью 58 м2 и крыльцо 26 м2;

- обустройство отделки стен (штукатурка, шпатлевка, окраска) площадью 213 м2;

- полная замена сантехнического и электротехнического оборудования;

- обустройства натяжного потолка площадью – 54 м2.

Работы выполнены собственными силами работников строительной бригады, сантехников, электриков.

7) Выполнены работы по текущему ремонту в прачечной санатория. Включающие побелку фасада, обустройство стяжки пола – 12 м2, покраска окон и дверей. Работы выполнены собственными силами работников прачечной и ремонтной бригады санатория.

8) Выполнен текущий ремонт котельной санатория. Работы включают в себя побелку и шпатлевку потолков внутренних помещений в объеме 60 м2. Побелка фасада здания – 240 м2, Окраску производственного оборудования. Работы выполнены собственными силами работников котельной и ремонтной бригады санатория.

9) Выполнены работы по ремонту кабинета начальника санатория. Работы включали в себя замену настенного покрытия (обоев) – 60 м2, обустройство натяжного потолка – 36 м2, замену электропроводки, оборудования. Работы выполнены собственными сила ремонтной бригады.

10) Выполнен ремонт приемного отделения санатория, включая следующие работы:

- замена отделки стен (включая частичную штукатурку и шпатлевку) – 120 м2;

- замена напольного покрытия на керамогранитные плиты – 38 м2;

- ремонт санузла (включая замену сантехники);

- обустройство стойки (ресепшн), замена электропроводки, линий связи;

- обустройство натяжного и навесного потолка площадью 38 м2.

Работы выполнены собственными силами работников строительной бригады, сантехников, электриков.

11) Произведен текущий ремонт в коттеджах «Сирень», «Глициния», «Тополь», «Роза», включающий частичную замену напольных покрытий, отделку стен, окраску и дополнительную установку оборудования: электро бойлеры для подогрева воды, кондиционеры, телевизоры.

12) В парковой зоне санатория обустроено:

- деревянные скамейки 6 штук, стол – 1 шт.;

- система автоматического полива – площадью покрытия 380 м2;

- новая система освещения.

13) Произведен частичный ремонт фасада лечебного корпуса, включающий работы по штукатурке – 120 м2, шпатлевке – 90 м2, побелке – 450 м2. Работы выполнены собственными силами работников строительной бригады и работников лечебного корпуса.

14) Выполнены работы по промывке канализационной системы санатория, а также чистке септика, подрядчиком - посредством проведения электронного аукциона.

15) Выполнена дезинфекция, чистка и замеры эффективности всех вентиляционных систем в санатории. Получен технический отчет и наряд по дезинфекции. Все системы исправны и пригодны к эксплуатации.

16) Закуплено оборудование для дезинфекции и чистки ковровых покрытий, а именно пароочиститель KARCHER SGV6/5 и ковровомоечная машина KARCHER BRC 30/15C.

17) Выполнен ремонт трассы водопровода минеральной воды протяженностью 42 м. силами работников теплохозяйства. Также произведена замена отдельных участков канализации 26 м.

18) Силами садово-парковой бригады выполнены работы по высадке газонной травы, цветов, обустройству клумб, подрезке деревьев.

19) Закуплена мебель для обустройства в отделении медицинской реабилитации (3 этаж). Кровати, тумбочки, диваны, комоды, шкафы, прихожие на 10 номеров. Кроме этого приобретена мебель для обустройства в кабинетах врачей лечебного корпуса – 10 комплектов. Закуплена мебель для обустройства летних веранд в отделении медицинской реабилитации – 10 комплектов. Мебель закуплена посредством проведения электронного аукциона.

20) Проводится ремонт фасада здания штаба (административное здание) – включающий в себя работы по шпатлевке, частичной штукатурке и окраске. Общая площадь работ составляет 773 м2.

21) Произведены закупки материалов для функционирования служб и ремонтных бригад санатория.

  1. Водо-канализационным хозяйством проводилась работа по:

- замене трубопровода холодного водоснабжения к 1002 корпусу, 1 и 5 медицинским отделениям,

- замывка системы канализации еженедельно;

- производился ремонт и установка пожарного гидранта;

- по замене насоса отопления в 1002 корпусе; замена двух стояков горячего водоснабжения;

- 4 и 5 м/о – оборудование сан. узлов;

- замывка системы канализации еженедельно;

- производился ремонт паропровода в прачечной;

- в столовой № 2 проводилась реконструкция и замена системы отопления и водопровода; ревизия и ремонт системы отопления (снятие радиаторов);

- хирургия – оборудование сан.комнаты;

- производился ремонт паропровода в прачечной;

- прочистка емкостей холодного водоснабжения 5 по 50 м3;

- климатопавильоны № 3, 4 – подключение и техническое обслуживание сантех. приборов.

Выполнялись работы заявкам отделений и подразделений санатория.

  1. Работниками электрохозяйства проведена работа:

- монтажа розеток в отделении травматологии и ортопедии;

- монтаж кабеля для подключения жарочного шкафа в столовой № 2;

- монтаж нового кабеля в фойе столовой № 2;

- монтаж коробок для выключателей и розеток; монтаж проводки для точечных светильников;

- профилактические работы выключателя, обтяжка контактов на ТП-62;

- замена люминесцентных ламп на светодиодные в кабинетах отдела МТО;

- демонтаж новогодних гирлянд;

- 1002 корпус – монтаж и подключение двигателя на систему отопления;

- прачечная – отключение центрифуги для ТО;

- столовая №1 – подключение новых холодильников и сковороды;

- 7 м/о – электромонтажные работы 3 этаж (лестничная площадка) монтаж кабеля на освещения; уборка лифтового помещения;

- 5 м/о – эл. щитов, замена розеток, выключателей, монтаж светильников;

- наружное освещение – прокладка кабеля для светильников, бетонирование площадок для опор, монтаж светильников;

- управление – демонтаж светильников; прокладка кабеля, монтаж новых светильников;

- аптека – монтажные работы по прокладке кабеля, установке розеток и выключателей в рецептурном кабинете;

- покраска дверей ТП-62, замена знаков электробезопасности;

- в приемном отделении проводились монтажные работы по замене электропроводки, монтаж розеток, выключателей и светильников;

- монтаж электропроводки и подключение компрессора на водоеме в нижнем парке;

- покраска щитов наружного освещения;

- подключение вытяжки на котельной;

- работы по заявкам согласно журнала заявок.

  1. Автомобильным отделением выполнены работы:

- ремонт самосвала и поливомоечной машины;

- проведение занятий с водителями по военно-политической подготовке;

- провели диагностику автомобилей на станции тех.обслуживания;

- проведено занятие с водителями и владельцами личного транспорта по ПДД и БДД;

- проведен технический осмотр транспортных средств;

- получены запасные части в АБТС г. Севастополь;

- перевод техники на летнюю эксплуатацию;

- техническое обслуживание автомобиля «Истана»;

- покраска ворот боксов;

- перевод техники на летнюю эксплуатацию;

- подготовка транспортных средств к оздоровительному сезону;

- проведена сверка с ФЭО и инвентаризация имущества;

  1. В первом полугодии по вопросам противопожарной безопасности выполнена следующая работа:

- заключен договор с лицензированной организацией на техническое обслуживание пожарной сигнализации, выполнены работы по проверке работоспособности и использованию установленной сигнализации на 3 этаже отделения медицинской реабилитации;

- проведено обследование по проектированию установки пожарной сигнализации в школе, ЛДЦ, ОФД в рамках контракта;

- проводился вводный инструктаж по пожарной безопасности вновь принятых сотрудников санатория;

- подана заявка и получены огнетушители – 10 шт. от 166 ОМИС г. Севастополь

ЧФ РФ;

- оформлен совместно с МЧС г. Евпатории – план тушения пожара;

- подготовка заключения договора по обучению сотрудников по пожарно-техническому минимуму;

- отработка донесений по форме ОПБ/1 и ПЗ/1 за второй квартал;

- проверка службой государственного пожарного надзора ЮВО;

- составлен и выполнен план устранения недостатков по работе службы государственного пожарного надзора ЮВО;

- обновлены инструкции о порядке действий сотрудников санатория по эвакуации людей при пожаре в мед. отделениях, и подразделениях;

- проведена инвентаризация имущества;

- ежедневно проводится контроль выполнения правил пожарной безопасности отдыхающими и сотрудниками санатория;

- еженедельно проводится проверка противопожарного состояния объектов санатория с составлением акта.

  1. Территория санатория убиралась ежедневно штатными дворниками и работниками отделений и подразделений за которыми закреплена территория. Состояние территории санатория – удовлетворительное.

 

Раздел 10. Общеобразовательная школа.

Центр социально-педагогической реабилитации.

 

В санатории работает общеобразовательная школа. Лицензия на осуществление  образовательной деятельности № 1176 от 27.09.2017 г., Серия 82ЛО1 № 0001258  выданная Министерством образования, науки и молодежи Республики Крым.  В общеобразовательной школе санатория работает 21 сотрудник. Педагоги – 15 чел., техперсонал – 6 чел.

В рамках проекта Минобороны России «Дорога памяти» в марте для сотрудников санатория в школе был открыт пункт приема информации об участниках ВОВ. На официальном сайте проекта размещена информация о сотрудниках санатория участниках ВОВ; проведена подписная кампания на II полугодие; начата работа по организации отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей обучающихся в образовательных учреждениях МО РФ.

В период приостановки деятельности санатория в связи с угрозой распространения новой вирусной инфекции техперсоналом школы выполнялись хозяйственный работы.

Силами техперсонала школы выполнен косметический ремонт в двух коттеджах.

Структурным подразделением Школы является Центр социально-педагогической реабилитации, который предназначен  для социальной реабилитации и интеграции в общество детей особой категории (страдающих ДЦП, неврологическими и генетическими заболеваниями). В своей деятельности Центр руководствуется действующим законодательством, нормативно-правовыми актами, организационно-распорядительными документами Министерства обороны Российской Федерации, Учреждения и Положением о Центре социально-педагогической реабилитации. Центр реализует программы дополнительного и коррекционного образования.

Для достижения указанных целей Центр осуществляет основные виды деятельности:

- реализует адаптированные и коррекционные образовательные программы с учетом образовательных потребностей и запросов обучающихся;

- реализует программы дополнительного образования, направленные на общее развитие детей;

- осуществляет логопедическую и  психологическую коррекционную работу;

- осуществляет социально-психологическую поддержку обучающихся, воспитанников и их родителей.

В рамках работы по расширению спектра оказываемых немедицинских реабилитационных услуг в школе введены две новые услуги: занятие в сенсорной комнате; песочная терапия. На основании современных методик разработаны программы релаксации и психоэмоциональной коррекции.

Грамотный медицинский и педагогический персонал, уникальные условия и возможности ФГБУ «Евпаторийский военный детский клинический санаторий имени Е.П. Глинки» Минобороны России в совокупности дают впечатляющие результаты: после полноценного курса лечения порядка 80% детей впервые начинают самостоятельно ходить и овладевают социально-бытовыми навыками.

 

Раздел 11. Санитарно-эпидемиологическое благополучие

 

Организация санитарно-эпидемиологического обеспечения санатория осуществляется на основании санитарно-эпидемиологического заключения, выданного Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о соответствии санатория действующим государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

 Работа в данном направлении проводится в санатории постоянно и включает:

- выполнение требований санитарного законодательства, а также нормативных правовых актов Министерства обороны Российской Федерации по вопросам санитарно-эпидемиологического обеспечения, охраны здоровья и профилактики заболеваний, оздоровлению окружающей среды и условий проживания пациентов санатория;

- своевременное и полное проведение необходимых комплексных организационных, инженерно-технических, медицинских, гигиенических, противоэпидемических и противоэпизоотических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения, инфекционных заболеваний;

- формирование здорового образа жизни у пациентов медицинских отделений;

- систему санитарно-эпидемиологического надзора и контроля.

Мероприятия по санитарно-эпидемиологическому обеспечению регламентируются программой производственного контроля по соблюдению санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий, утвержденной начальником санатория и согласованного начальником 637 центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства обороны Российской Федерации - главным государственным санитарным врачом.

Контроль за соблюдением санитарного законодательства Российской Федерации в ФГБУ «Евпаторийский военный детский клинический санаторий имени Е.П. Глинки» Минобороны России осуществляется представителями 637 ЦГСЭН МО РФ г. Севастополя.

Санитарно-эпидемиологическое состояние санатория соответствует требованиям действующего законодательства и подтверждено заключениями специалистов 637 ЦГСЭН МО РФ г. Севастополя.

 

Раздел 12. Обеспечение безопасности учреждения.

 

Для организации безопасной среды ФГБУ «Евпаторийский военный детский клинический санаторий имени Е.П. Глинки» Минобороны России территория имеет по своему периметру ограждение. В санатории установлена система видеонаблюдения, позволяющая контролировать доступ посторонних граждан в учреждение. Запись с камер видеонаблюдения сохраняется. Имеется кнопка экстренного вызова наряда полиции (тревожная кнопка). Территория санатория оборудована системой оповещения по сигналам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Единой дежурной диспетчерской службы муниципального образования городской округ Евпатория. Разработан комплекс мероприятий по безопасности антитеррористической направленности. Разработан план эвакуации сотрудников, граждан и несовершеннолетних, находящихся в санатории, в случае возникновения различных чрезвычайных ситуаций.

Сотрудниками и пациентами санатория строго соблюдаются инструкции по мерам безопасности.

В 1 полугодии 2020 года проведены работы по модернизации системы видеонаблюдения, что позволяет обеспечить безопасность нахождения пациентов ФГБУ «Евпаторийский военный детский клинический санаторий имени Е.П. Глинки» Минобороны России.

 

Раздел 12. Юридическое сопровождение

 

Деятельность юрисконсультов осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, положениями Устава Учреждения, локальных нормативных актов.

За отчетный период юрисконсультами санатория проделана следующая работа:

Проводился контроль по выполнению должностными лицами требований Федерального Закона «О порядке обращений рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».

Общее количество поступивших обращений граждан в Учреждение составляет – 10 обращение.

Обращений граждан, поступивших через Главное военно-медицинское управление Министерства обороны Российской Федерации – 4 обращения, через Министерство здравоохранения Республики Крым – 2, в адрес санатория - 1. На указанные обращения ответы  в ведомства и заявителям даны в установленные законодательством сроки.

По мере изменений Реестра профстандартов Минтруда РФ должностные инструкции работников менялись в соответствие с требованиями Реестра.

Рассматривались протесты прокуратуры, по которым принимались меры к устранению нарушений законности, и направлялись ответы прокурору в установленный законом срок. Количество поступивших протестов от военного прокурора – 5.

Проводится мониторинг нормативных актов, для своевременного внесения изменений в локальные нормативные акты Учреждения. Осуществлено информирование должностных лиц по изменениям в законодательстве Российской Федерации – 110 нормативных актов.

Подготовка и отправка отчетности в Федеральное государственное казенное учреждение «Южное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в установленные руководящими документами сроки.

Во исполнение требований приказа Министра обороны Российской Федерации от 20 мая 2018 года № 295 «Об утверждении привил формирования и ведения Единого перечня юридических лиц Вооруженных Сил Российской Федерации» предоставлены в Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации сведения о юридическом лице.

Представление интересов санатория в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю.

Обновлены и введены в действие в новой редакции положения, правила, инструкции по предоставлению платных медицинских и не медицинских услуг, типовые формы договоров.

Также проводилась работа по обновлению документации касаемо организации порядка оказания услуги по проживанию граждан в санатории. Введены в действие правила проживания граждан, типовая форма договора об оказании услуг по проживанию граждан, форма заявки на проживания граждан, алгоритм оказания услуги по проживанию граждан, правила возврата забытых вещей.

Оказание правовой и методической помощи структурным подразделениям Учреждения в решении вопросов, возникающих в повседневной деятельности.

За данный период разбирательства по защите в установленном законом порядке интересов санатория в суде, арбитражном суде отсутствуют.

 

Раздел 13. Служба охраны труда

 

Проведено вводного инструктажа по охране труда, обучено по охране труда руководителей и специалистов – 33 человек. Проведено 11 заседаний комиссии по проверке знаний, обученных по утвержденной программе основного курса обучения. Экзамены приняты у 33 работников.

В период с 26.03.2020 г. по 30.04.2020 г. проведено обучение по охране труда в форме дистанционных занятий  по утвержденной 24 часовой программе основного курса обучения «Обучение и проверка знаний требований охраны труда» от 21.11.2018 г., в условиях введения режима повышенной готовности – 96,09% работников обучено, выписано 590 удостоверений, проведено 4 заседания комиссии по ежегодной проверке знаний.

Проведен внеплановый инструктаж по охране труда в условиях введения режима повышенной готовности.

Дистанционно, в АНО ДПО «Платформа», по 40 часовой программе обучились 6 работников санатория и 3 члена комиссии по проверке знаний, председатель комиссии по СОУТ – 72 часа обучение, ответственный за лифтовое хозяйство – 72 часа.

Установление обратной связи с работниками: за отчетный период 14 работников обратились за разъяснением прав и обязанностей в отношении ОТ. Оказание методической помощи руководителям структурных подразделений (разъяснительная работа) в подготовке программ обучения – 60 программ, инструктажей по охране труда, стажировок, инструкций по охране труда: - проверка и редактирование 335 инструкций по охране труда.

Проведено 4 заседания комиссии по проведению специальной оценки условий труда, рассмотрение ее результатов. Разработан проект приказа о завершении спецоценки и о предоставлении льгот и компенсаций работникам санатория за работу во вредных и (или) опасных условиях труда по результатам СОУТ, подготовка  документации к заседаниям комиссии. Спецоценка проведена на 147 рабочих местах, по мотивированному мнению профсоюзного комитета первичной общественной организации ФГБУ «Евпаторийский военный детский клинический санаторий имени Е.П. Глинки» Минобороны России (основание Выписка из протокола № 17 заседания профсоюзного комитета, вх. № 460 от 11.03.2019 г.)

Разработан План мероприятий по охране труда по результатам проведенной специальной оценки труда.

Разработаны 3 Программы рационализации режимов труда и отдыха работников на всех рабочих местах, с вредными условиями труда (классы: 3.1, 3.2, 3.3).

Разработана Программа дистанционного обучения «Обучение и проверка знаний требований охраны труда».

Разработаны Темы (23) для самостоятельного обучения по Программе дистанционного обучения.

Разработано Положение «О расследовании и учете профессиональных заболеваний».

Разработано Временное Положение «О расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности».

Актуализируется перечень СИЗ подлежащих выдаче работникам 80 профессий, в соответствие действующего законодательства РФ, для последующего внесения изменений в коллективный договор.

Для проведения плановой СОУТ на 47 рабочих местах, разрабатывается необходимый пакет документов.

 

Раздел 14. Публикации статей в периодических изданиях,

авторами которых являются специалисты санатория

 

п/п

Наименование статьи

Наименование периодического издания;

дата выхода и № издания

1

Влияние адаптивного фридайвинга на динамику показателей гамк у детей с расстройствами аутистического спектра

Голубова Т.Ф., Цукурова Л.А., Власенко С.В. // журнал Вестник физиотерапии и курортологии 2019, № 4 –С. 107-111.

2

Влияние иппотерапии на динамику периферических стресс-лимитирующих факторов (белков теплового шока) у детей с расстройствами аутистического спектра

Голубова Т.Ф., Цукурова Л.А., Власенко С.В. // журнал Вестник физиотерапии и курортологии 2019, № 1 –С. 122.

3

Биомеханические особенности ходьбы больных со спастическими формами ДЦП

Марусич И.И., Голубова Т.Ф., Пономаренко Ю.Н., Власенко С.В., Лукьяненко В.И., Савчук Е.А. // журнал Вестник физиотерапии и курортологии 2019, № 1 –С. 132.

4

Формирование подходов к восстановительному лечению манипулятивной функции у больных ДЦП

Ларина Н.В. , Власенко С.В., Кушнир Г.М., Османов Э.А., Кафанова К.А. // журнал Вестник физиотерапии и курортологии 2019, № 1 –С. 130

5

Эффективность использования импульсной низкочастотной электростимуляции у детей с двигательными нарушениями

Власенко А.В., Машанская А.В., Михнович В.И., Бугун О. В., Рычкова Л. В. // журнал Вестник физиотерапии и курортологии 2019, № 1 –С. 119.

6

Подходы к комплексному восстановительному лечению после проведенных малоинвазивных хирургических вмешательств у больных ДЦП

Э.А. Османов, Т.Ф. Голубова, С.В. Власенко. // журнал Вестник физиотерапии и курортологии 2019, № 2 –С. 145-146.

7

Особенности реабилитации двигательных функций у больных со спастическими формами ДЦП раннего возраста в условиях клинического санатория

Власенко С.В., Голубова Т.Ф., Марусич И.И., Савчук Е.А., Кафанова К.А. // журнал Вестник физиотерапии и курортологии 2019, № 2 –С. 121.

8

Влияние йодобромных и бишофитовых ванн на динамику показателей повреждения мозговой ткани у детей с расстройствами аутистического спектра

Голубова Т.Ф., Цукурова Л.А., Власенко С.В. // журнал Вестник физиотерапии и курортологии 2019, № 2 –С. 124.

9

Влияние бальнеотерапии на динамику маркера церебральной ишемии белка s-100 у детей с расстройствами аутистического спектра

Голубова Т.Ф., Цукурова Л.А., Власенко С.В // Сб. работ всероссийского форума «Здравница – 2019» Современные тенденции и перспективы развития курортного дела в Российской Федерации 2019 г. Алушта, С. 59.

10

Динамика показателей повреждения мозговой ткани у детей с расстройствами аутистического спектра в процессе бальнеотерапии

Цукурова Л.А., Власенко С.В. // Материалы Второго Национального Междисциплинарного Конгресса с международным участием «Физическая и реабилитационная медицина в педиатрии: традиции и инновации» Москва, 21-22 марта 2019г.- С 125.

11

Влияние комплексного санаторно-курортного лечения на биомеханические параметры ходьбы у больных ДЦП

Власенко С.В., Голубова Т.Ф., Пономаренко Ю.Н., Марусич И.И., Богданова Л.А., Османов Э.А. // материалы IX междисциплинарный научно-практическом конгресс с международным участием «Детский церебральный паралич и другие нарушения движения у детей», М 2019, С 35.

12

Роль ботулинотерапии в комплексной санаторно-курортной реабилитации верхней конечности у больных с гемипаретической формой ДЦП

Власенко С.В., Голубова Т.Ф., Пономаренко Ю.Н., Ларина Н.В., Османов Э.А. // материалы IX междисциплинарный научно-практическом конгресс с международным участием «Детский церебральный паралич и другие нарушения движения у детей», М 2019, С 36.

13

Повышение эффективности реабилитации пациентов со спастическими синдромами после проведенных малоинвазивных хирургических вмешательств

Т.Ф. Голубова, Г.М. Кушнир, С.В. Власенко, Н.В. Ларина, Э.А. Османов. // Журнал неврологии и психиатрии им. Корсакова 2019, т.119, №5, Материалы XI Всероссийский съезд неврологов и IV конгресс Национальной ассоциации по борьбе с инсультом» 15-19 июня 2019 года, Санкт-Петербург, С 323-324.

 

14

Влияние нейротрофической терапии препаратом полипептидов головного мозга эмбрионов свиней на функциональное состояние мозга у учащихся инвалидов с последствиями поражения нервной системы

Голубова Т.Ф., Власенко С.В., Ларина Н.В., Кафанова К.А., Марусич И.И. // Материалы Второго Национального Междисциплинарного Конгресса с международным участием «Физическая и реабилитационная медицина в педиатрии: традиции и инновации» Москва, 21-22 марта 2019 г. С 82-83.

 

15

Особенности нейрофизиологического статуса у детей с органическим поражением центральной нервной системы в системе комплексного ортопедо-хирургического и санаторно-курортного лечения в условиях специализированного санатория.

Ю.Н Пономаренко, Т.Ф. Голубова, С.В. Власенко, А.В.Хащук, Л.А. Цукурова, Э.А. Османов, К.А. Кафанова. // "Актуальные вопросы комплексной медико-социальной реабилитации"(ежегодный научно-практический журнал) №1(1), 2019, 37-44c

16

Динамика восстановления двигательных возможностей у больных ДЦП, форма спастическая диплегия после проведенных закрытых хирургических вмешательств на мышечно-связочном аппарате нижних конечностей в условиях специализированного санатория

Пономаренко Ю.Н., Османов Э.А., Власенко С.В. // "Актуальные вопросы комплексной медико-социальной реабилитации"(ежегодный научно-практический журнал) №1(1), 2019, 45-51c.

17

Динамика нейротрансмиттерного механизма циркадианного ритма у детей с расстройствами аутистического спектра в процессе дельфинотерапии

Цукурова Л.А., Власенко С.В., Нуволи А.В., Масберг И.В., Павловский Р.Ф.,  Масберг И.И., Мавринчук Д.Н., Еременко С.А., Шевцов А.О. // "Актуальные вопросы комплексной медико-социальной реабилитации"(ежегодный научно-практический журнал) №1(1), 2019, 53-58c

 

18

Социально-экономические результаты многолетней ботулинотерапии у больных со спастическими формами детского церебрального паралича

Пономаренко Ю.Н., Власенко С.В., Савчук Е.А. // Материалы III Всероссийской научно-практической конференции с международным участием "Актуальные вопросы комплексной медико-социальной и профессиональной реабилитации больных взрослого и детского возраста"5-6 октября 2019 года, Республика Крым, Евпатория, 61-62c.

 

19

Подводное вытяжение больных ДЦП, как метод выбора в структуре комплексной реабилитации двигательных нарушений

Пономаренко Ю.Н., Османов Э.А., Власенко С.В. // Материалы III Всероссийской научно-практической конференции с международным участием "Актуальные вопросы комплексной медико-социальной и профессиональной реабилитации больных взрослого и детского возраста"5-6 октября 2019 года, Республика Крым, Евпатория, 62-63c.

 

20

Реабилитационная программа восстановительного санаторно-курортного лечения больных ДЦП с явлениями спастической миопатии

Голубова Т.Ф., Кушнир Г.М., Власенко С.В., Османов Э.А., Пономаренко Е.Н. // Материалы III Всероссийской научно-практической конференции с международным участием "Актуальные вопросы комплексной медико-социальной и профессиональной реабилитации больных взрослого и детского возраста"5-6 октября 2019 года, Республика Крым, Евпатория, 63-64c.

 

21

Многоуровневая ботулинотерапия – способ воздействия на ортопедические синдромы с учетом неврологического статуса пациента с ДЦП

Пономаренко Ю.Н., Власенко С.В., Голубова Т.Ф., Кушнир Г.М., Османов Э.А. // Материалы III Всероссийской научно-практической конференции с международным участием "Актуальные вопросы комплексной медико-социальной и профессиональной реабилитации больных взрослого и детского возраста"5-6 октября 2019 года, Республика Крым, Евпатория, 64-65c.

22

Особенности санаторно-курортной реабилитации тяжелых форм спастических двигательных расстройств у больных детским церебральным параличом

Э.А. Османов, Н.В. Ларина, С.В. Власенко, Т.Ф. Голубова, И.И. Марусич, Г.М. Кушнир Журнал неврологии и психиатрии им. С.С. Корсакова. 2019;119(6): 47-52

23

«Диагностика и реабилитация манипулятивных функций у больных детским церебральным параличом в условиях бальнеогрязевого курорта»

Ларина Н.В., Власенко С.В., Корсунская Л.Л., Голубова Т.Ф., Кушнир Г.М., Кафанова К.А.  Учебно-методическое пособие, Евпатория, 2019, С107.

24

Система этапной медицинской реабилитации больных после эндопротезирования тазобедренных суставов в условиях военного клинического санатория

Пономаренко Ю.Н., Андрианов М.В., Хащук А.В.  Военно-медицинский журнал, № 5 Май 2020

 

Раздел 15. Результаты участия в конкурсах

 

Перечень международных и всероссийских конкурсов, в которых принимал участие ФГБУ «Евпаторийский военный детский клинический санаторий имени Е.П. Глинки» Минобороны России в 2019 году

 

№ п/п

Наименование учреждения, которое проводило конкурс

Конкурс

Занятое место

Дата вручения

1

Российская академия наук

Национальная курортная ассоциация

Всероссийский форум «Здравница – 2019»

Номинация: «Лучшая детская санаторно-курортная здравница».

Вручены регалии:

Золотая медаль; Диплом.

23.05.2019 г.

2

Российская академия наук

Национальная курортная ассоциация

Всероссийский форум «Здравница – 2019»

Номинация: «Лучший руководитель детской здравницы».

Вручены регалии:

Золотая медаль; Диплом.

23.05.2019 г.

3

Научно-исследовательский институт социальной статистики

Всероссийский форум «Здравница – 2019»

Санаторий включен в официальный  Реестр лауреатов конкурса «Лучшие санатории РФ – 2019».

Вручены регалии: диплом лауреата; сертификат на право использования логотипа конкурса; памятная медаль

29.07.2019 г.